La deuda histórica del Estado con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) asciende a USD 24.233 millones, que incluyen pensiones, rubros de salud y el Impuesto al Valor Agregado (IVA) pendiente, más intereses generados desde enero de 2012 a noviembre de 2024. A raíz de la Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social y al Banco del IESS, vigente desde el 22 de julio de 2024, el Gobierno debe concretar un acuerdo de pago en un plazo de 10 años.

La normativa obliga al Ministerio de Finanzas y al IESS a conciliar los montos adeudados y establecer un cronograma definitivo, que deberá firmarse antes de marzo de 2025. De no lograrse la conciliación, ambas partes tendrán 90 días para iniciar mediación con la Procuraduría General del Estado.

Esta reforma legal fue aprobada tras varios intentos de saldar la controversia sobre la deuda con la seguridad social, que compromete la sostenibilidad financiera del IESS. Según datos oficiales, parte de los retrasos en la cancelación se deben a inconsistencias en el registro de aportes, discrepancias en la contabilización de rubros y la falta de recursos estatales. Según el IESS, la cifra fue verificada en noviembre de 2024, quedando pendiente su conciliación final.

De acuerdo con la reforma, el Estado deberá cancelar la totalidad del compromiso antes de 2034. IESS mantiene conversaciones con el Ministerio de Finanzas para asegurar que los fondos necesarios estén disponibles y se cumpla la Ley, a fin de garantizar la protección de afiliados, jubilados y pensionistas.